全国第一个解放的大城市哈尔滨“首秀”“创新高地”风采

7月16日，由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“壮丽70年•奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会在黑龙江广播电视台启幕。

黑龙江省委宣传部副部长、黑龙江省新闻办公室主任刘红岩主持首场新闻发布会。据她介绍，在未来两个半月的时间里，黑龙江省13个市（地）党委、政府的主要负责同志和30多个省直部门负责同志将陆续在22场主题发布会上与大家见面，畅谈70年以来，特别是党的十八大和黑龙江省第十二次党代会以来，黑龙江省城乡面貌发生的喜人变化和经济社会发展取得的卓越成绩。

作为全国第一个解放的大城市，哈尔滨市进行了首场发布。哈尔滨市委副书记、市长孙喆围绕“回顾历程展示昔日辉煌成果，展望未来绘就振兴发展新篇”主题作主旨发布，哈尔滨市委常委、哈尔滨新区党工委书记高大伟，副市长王沿民、智大勇、黄伟分别就哈尔滨新区发展、城建利民、“雏鹰计划”、优化营商环境等方面回答媒体提问。

老工业基地哈尔滨被毛泽东同志赞誉为“共和国长子”，素有“东方小巴黎”、“东亚文化之都”、“音乐之都”、“动力之乡”的美誉。作为新中国最早解放的大城市，历经70年风雨历程，哈尔滨的经济社会实现长足发展，由新中国成立初期的工业城市逐步发展成为一座开放之城、包容之城、时尚之城、活力之城和生态之城。

据权威数据显示，哈尔滨全市地区生产总值由1949年的1.27亿元增加到2018年的6300亿元，增长了4900多倍；城市规划面积由134平方公里扩大到458平方公里；城乡居民人均收入由几十元增加3.8万元和1.7万元。

孙喆介绍说，哈尔滨工业发展基础不断夯实，“4+4”现代产业体系初步形成。建国初期，13项前苏联援建工程和16家“南厂北迁”企业，奠定了哈尔滨坚实的工业基础。工业门类齐全，拥有全部41个工业大类中的38个，特别是电站设备、轴承、工量具、飞机与航空发动机、铝合金等行业在全国占有举足轻重的地位，为国家牢牢把握装备制造这一国之重器提供了重要保障。哈尔滨的科教实力、创新能力位居全国前列，曾为我国“两弹一星”、“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“蛟龙”入海等重大工程做出过突出贡献。

依托工业基础和科教实力，哈尔滨市坚持重塑传统产业新优势与培育新兴产业新动能并重，绿色食品、装备制造、医药等传统产业在经历结构调整阵痛期后，正在向中高端发展。新材料、生物、信息等战略性新兴产业和高技术产业快速发展，去年增加值分别增长10.3%和20.8%，今年1-5月份继续保持7.5%和10.9%的较高增速，占规上工业比重分别达到30.5%和20.3%，成为驱动工业增长的重要引擎，促进全市工业发展由量的扩张向质的提升加速转变。

现在，哈尔滨拥有4个国家级开发区和13个省级园区，其中，国家级市经开区入驻企业已突破万家，成功跻身全国经开区十强；高新区集聚中外高端研发创新机构200多家，是黑龙江省乃至东北地区动力最为强劲的创新高地。另外，国家级哈尔滨新区，承载着“三区一极”的战略定位，不断创新体制机制，为黑龙江省哈尔滨市的改革发展提供有益借鉴。

孙喆说，哈尔滨绿色农业加快发展，为保障国家粮食安全作出重要贡献。哈尔滨农业从高寒地区靠天而作、品种单一、供给紧缺的传统农业，正加快发展为规模化、水利化、机械化、标准化的现代产业。

农业供应由紧到丰。粮食产能跃增到300亿斤，哈尔滨市30%以上商品粮、40%肉类产品、60%乳制品销往省外。

农业基础由弱到强。哈尔滨市耕地面积比30年前净增千万亩以上，其中高标准农田就达770万亩，机械化率达96%以上，21座大中型水库发挥着高效灌溉、供水保障、维护生态的重要作用。

农业质效由低到高。发展绿色、有机产品721个、地理标志产品31个，绿色有机食品认证面积达1043万亩，五常大米品牌价值始终位居全国大米类地标产品首位。

农业经营由分散到融合。哈尔滨市3787家农民专业合作社、205家龙头企业带动土地规模经营1900万亩以上。规模化为产业化提供了根本支撑，全市发展规模以上农副食品加工企业373家，年产值增长10%以上。

孙喆说，哈尔滨文化旅游快速融合，服务业供给能力和水平进一步提升。长期以来，厚重的历史积淀与北方风土人情相结合，得天独厚的自然资源与文化发展、旅游开发相结合，使哈尔滨这座东北亚文化旅游名城享誉国内外。

孙喆说哈尔滨民生短板加快补齐，人民群众的幸福感获得感持续提升。城市服务功能日臻完善。优化城市空间布局，跨江交通从无到有、从少到多，“一江居中、南北互动、两岸繁荣”发展格局正在形成。

哈尔滨生态环境持续改善。去年，空气质量优良天数达到310天，创有PM2.5监测以来最好水平，位列全国169个重点城市空气质量改善幅度第一名。2018年，哈尔滨成功入选全球首批“国际湿地城市”。

哈尔滨营商环境持续优化，深化“放管服”改革，率先在全国有立法权的城市中取消所有市级自设的行政审批事项，商事制度实现“35证合一”，企业开办时间压缩至2个工作日，全市年均新增市场主体8.2万户以上。全市“一网通办”服务事项开通率达92%，在全国32个重点城市评比中位列第10名。

哈尔滨70年的发展实践，充分展示了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势，更加坚定了全市1098万人民决胜全面小康、共圆中国梦的决心和信心。