山西“农谷”：借势国家级农高区勇挑科技创新和农村改革大任

12月4日，国新办举行首批国家农业高新技术产业示范区建设发布会，晋中市委书记赵建平说：“晋中获批国家农业高新技术产业示范区，这是党中央和国务院赋予我们加快创新发展的重大使命，是立足于有机旱作产业技术高端、引领推动农业供给侧结构性改革的重大战略机遇，对于提高山西乃至中部旱垣地区农业综合效益和竞争力具有重要意义。”

山西“农谷”谋篇布局解答“有机旱作”难题

“有机旱作”是破解我国北方农业可持续发展问题的重要方向。2017年6月，习近平总书记视察山西指出：“要坚持走有机旱作农业路子，完善有机旱作农业技术体系，使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。”

山西晋中国家农业高新技术产业示范区。谢晋摄

赵建平介绍，晋中是中华民族农耕文明重要发源地，全国农业先进典型。山西晋中首批国家农业高新技术产业示范区所在地太谷县，承担着“山西农谷”省级战略建设已两年有余，主要任务是农业科技创新和深化农村改革两项重大任务，目前已经聚集了一批科技创新服务平台、农业高新技术企业、农业特色产业，成为全国现代农业发展的政策集聚区、创新示范区、改革先行区。

建设山西“农谷”是山西省委省政府立足山西省情农情，着眼“三农”长远发展和全面建成小康社会的战略布局。山西省政府出台的《山西“农谷”建设初设方案》提出，山西“农谷”聚焦“研发高地和产业洼地”两大核心功能，将成为立足太谷、辐射全省、面向全国的功能农业科技创新中心、技术集成推广应用中心、高新技术产业聚集中心、农产品加工商贸物流中心；成为全省现代农业展示窗口、三产融合和“五化”协同发展先行先试区；成为全国休闲农业、康养业和乡村旅游示范区。

在建设山西“农谷”的初始阶段，山西省委省政府就对晋中、对太谷提出，要以国际视野审视，以国家标准建设，以省级战略推动山西“农谷”建设。山西“农谷”的战略定位是：功能食品功能农业研发高地、农业科技创新高地、技术集成示范推广平台、全省特色现代农业的新引擎。

为此，山西省政府先后出台了《关于加快推进山西农谷的指导意见》《支持山西农谷建设若干政策》，在土地、科技、人才、财政、金融、机制创新等方面，给予了山西农谷最宽广的发展空间。

山西“农谷”科技创新迅速加快乡村振兴发展新步伐

以全域化、全要素、全产业方式进行布局的山西农谷，正在加快构建研发高地、人才高地、创新高地。截至目前，已有杂粮、精准农业、设施园艺、大豆优种等领域的8个院士工作站落户农谷。

山西“农谷”数字农业试点项目。孙泰雁摄

2018年5月，山西农谷番茄小镇玻璃温室建成。作为亚洲最大的单体独栋全环境智能控制玻璃温室，番茄小镇用现代化农业理念进行种植，截至目前，番茄种植面积达到12万平方米。去年底，“遇见蔬果型番茄”新品上市，樱桃串番茄、梅里亚番茄、太阳番茄、拉夫公牛番茄等全系列产品精彩亮相，一次签约额达2300万元。春节期间，产品搭乘冷链运输，走进上海、深圳、重庆、杭州的大型超市，203克番茄的售价达到8.8元。

番茄小镇是山西农谷发展现代农业的一个范例。这个范例带来的变化就是：原来的传统农业变成了高科技产业，原来外出打工的村民全部回村成为园区技术工，原来年年种玉米的土地变成了产出高档产品、高附加值产品的工厂。在这里，科技的集聚迅速提升了现代新农村跨越发展的步伐。

构建产业化、智能化融合体系——建成巨鑫数字农业等示范点，实现了育苗工厂化、管理自动化、产品可追溯；生猪养殖智能化应用起步，农信互联智能猪场实现了调温、调湿、通风、采光、采食智能化管理，每头能繁母猪年产仔成活数25头以上，高出行业水平40%。

构建了生产和服务融合体系——“猪联网”平台30余家核心企业入驻农信商城，累计交易额近35亿元，累计发放贷款4.6亿元；整合阿里巴巴、农信互联、布瑞克、乐村淘等建成山西农谷大数据综合服务平台，为全省现代农业提供全方位数字化服务。

近年来，山西农谷坚持国际视野、着眼高端人才，依托山西农大和省农科院，采取“山西农谷+科研院所+专业团队”模式，建设专家库，开展院校合作，快速吸引农业领域顶尖人才向农谷集聚。人才优势为农谷未来发展提供了更强的后劲。截至目前，已获批国家发明专利15项，承担实施省级科研项目20余个，累计在全省推广科技成果1200余项。

山西“农谷”体制机制改革激活农村农业发展“一盘棋”

赵建平说：“晋中获批国家农业高新技术产业示范区，更加坚定了做好有机旱作农业这篇文章的信心和决心。但我们在发挥科技创新在农业供给侧结构性改革中的关键和引领性作用仍有很大差距。”

山西“农谷”无土栽培项目。孙泰雁摄

差距就是努力方向。对标国内最高标准、最好水平，在山西农谷的基础上续写“三农”改革创新、跨越发展的新篇章。“10+X”改革，是过去两年多山西农谷的工作主题词。

他们大力推行“放管服”改革，坚决破除制约农谷发展的行政壁垒和体制机制障碍，共同打造一流市场环境，为农谷发展减负松绑，加持助力。

他们勇敢闯，大胆试，捋顺了困扰现代农业快速发展的体制、机制关系：在全省率先完成农村集体产权制度改革；深化生产、供销、信用“三位一体”农村合作经济改革；实现乡镇农民经济组织联合会全覆盖；积极开展金融支农“土地+产业（2+5）”抵押贷款，为农民们解决了土地、经营和资金问题。

他们突破传统思维打破条条框框提出构建“金字塔”型人才结构的思路：精准引进掌握核心技术的科研团队、“农民院士”等塔尖人才；发展农民大学生队伍、青年农民联合会、乡土专家，壮大实用型人才；加快农民培训基地建设，做好实用实效新型职业农民培训，夯实基础支撑，为农高区建设提供坚实人才保障。

他们推出了“专家+企业家”“研究所+企业”“技术+产业”等创新性运作机制，与山西省智库发展协会和“晋博士”团队在人才引进方面开展合作，先后聘请中国农大张天柱教授等8位专家为特聘专家，吸引百名人才建立山西农谷专家库。先后与中国农大、中国农科院等20余家知名高校、科研院所建立合作关系，围绕功能农业（食品）、有机旱作、智慧农业等领域开展20项科研项目合作。

他们拆掉“围墙”建立创新机制。山西农谷生物科技研究院就是在农谷建设的大背景下，由企业出资、省民政厅批准成立的民办非企业研究机构，研究院积极探索“政、校、院、商、企”深度融合，“产、学、研、用”一体化发展的有效模式。研究院下设25个应用性技术研究所，引进涉农企业28个，现有专兼职高级职称专家51人，高水平团队24个，主要从事项目引进和技术研发。产学研用一体化的特色招商模式，吸引了很多致力于农业创新发展的企业落户。截至目前，已有12家企业入驻山西农大科创城科技企业孵化器；全力引进行业领军企业，与南方食品产业园、中国化工农化有限公司建立全方位合作。

江阔好行船，风起速扬帆。山西“农谷”是科技之谷、产业之谷、生态之谷、富民之谷。山西农谷将借势国家级农高区，建成美丽乡村美丽农业无污染绿色农业，带动农民增收、农业增效，农村富裕。