聚焦两会|打造东北开放合作新高地

全国人大代表、辽宁省大连市人大常委会主任肖盛峰表示，大连作为东北改革开放的龙头和“一带一路”重要节点城市，肩负着引领新一轮对外开放、带动东北老工业基地全面全方位振兴的重大责任和使命，建设大连自由贸易港，把大连打造成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地，是东北全面振兴、全方位振兴所需，势在必行、势在快行。

肖盛峰代表表示，建设大连自由贸易港，有利于打造我国对外开放新前沿。建设大连自贸港将全面扩大东北亚各国之间自由贸易，加快形成东北外向型经济新体制和对外开放战略新格局，促进国内国际双循环。既可实现国家区域发展战略平衡，又能使我国在东北亚区域合作中处于主动地位，带动东北老工业基地全面全方位振兴。

肖盛峰代表说，深入推进东北振兴，意义重大，事关我国区域发展总体战略实现，事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展，事关我国周边和东北亚地区的安全稳定。肖盛峰代表表示，辽宁和东北地区迫切需要通过一场改革创新来为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。建设大连自由贸易港，有利于冲破现行体制机制束缚，创新政府管理模式，让政府、市场各归其位，提升东北地区市场化程度，进一步解放和发展生产力。

肖盛峰代表说，大连区位优势明显，港航条件优越，开放体系健全，贸易基础雄厚。大连自贸片区自挂牌以来，积极探索建立符合国际化、法治化、便利化要求的制度体系，形成了一批具有特色的制度创新成果。

肖盛峰代表建议，对照上海自贸区临港新片区和海南自贸港政策，支持大连自贸片区在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由等重点领域先行先试，更好服务东北振兴和东北亚开放合作战略布局。同时建议国家在税收、金融、航运等方面放宽权限，支持大连自贸港建设，使之成为加快东北亚国际航运中心建设、促进“中日韩自贸区”建设的重要抓手，促进东北亚各国之间投资和贸易自由化、便利化。