抢抓军民融合机遇 聚力打造飞天梦     ——西安大力发展商业航天纪略

11月10日，天高气爽，金色醉人，西安高新国际会议中心热潮涌动，大伽云集，千商汇聚，从丝路到太空·首届丝路商业航天大会在此启幕。

构筑产业新高地，打造城市新名片。此次大会由中共西安市委、西安市人民政府主办，西安高新区管委会承办，西安未来宇航科技研究院负责具体执行。大会活动内容丰富，形式多样，包括主题报告、圆桌沙龙、项目签约、创投路演、航天展览等，共吸引了中国科学院院士吴一戎等全国数十名行业领军人物共聚气场，指点方遒。

古与新的碰撞，中与西的融合。举办从丝路到太空•2018首届丝路商业航天大会，只是西安抢抓军民融合机遇，整合优势资源，创新发展商业航天的一个缩影。守正笃实，久久为功，在有关各方的持续努力之下，一个创新型商业航天高地正在古城西安拔地而起，一张商业航天的城市新名片正在中国西北的上空绽放光芒。

动能澎湃，抢抓军民融合机遇

亮剑西北，发展军民融合，西安历史积淀深厚。

“一五”“二五”时期，国家在西安地区布局了25个军工项目，在全国位居前列。“三线建设”到“十五”时期，陕西一直是国家建设的重点。西安集中了陕西60%以上的军工生产能力和86.2%的科研院所，是我国名符其实的战略大后方，为今后军民融合发展奠定了坚实的基础。

国防工业发达。通过多年的积累和发展，西安现有军工单位超过200家，从业人员超过20万人，航空、航天、兵器、船舶、核技术和电子6大军工行业齐聚，聚集了国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研生产力量，是我国唯一拥有完整航空产业链和卫星产业链的地区，国防科技资源综合评价位居全国第二位。

技术优势明显。航天四院、六院、兵器工业204所具备固体和液体火箭发动机研制生产能力，为商业火箭发展奠定了技术和产业基础。航天五院西安分院是国内最大的卫星有效载荷生产研制单位，曾为通信广播卫星、导航卫星、遥感卫星、气象卫星、科学试验卫星、神舟飞船等上百颗卫星提供星上有效载荷。

科教优势明显。西安现有普通高校63所，在校大学生120万，其中西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、火箭军工程大学等一批涉军院校军工学科优势明显。现有各类科研机构3000多个，两院院士67位，是“全国十大创新型城市”之一。2017年全年技术市场合同交易额809亿元，位居副省级城市第1，科技进步对经济增长的贡献率达到60.2%。

西安地理位置优越，国防工业发达，科技研发资源富集，科教优势明显，军事战略地位突出，承载着多项国家战略使命，发展军民融合具有独特优势。党的十八大以来，西安把握新时期军民融合发展新机遇，充分发挥自身优势，通过加强与各军工集团战略合作，搭建基地园区平台，创新体制机制，优化营商环境等方式，全面推进军民深度融合，为军工科技创新和军工经济发展提供重要支撑，为国家军民融合发展战略的实现，做出了诸多创新实践。

党的十九大报告指出，要坚定实施军民融合发展战略，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。当前，西安正全力推进 “八大平台”建设，其中包括深化军民融合平台建设，发展先进制造业；着力加快补齐军民融合“短板”，扶持优势民营企业“参军”，建设“研究院+企业+示范园区+智库+基金平台”体系。

2016年，西安全市军民融合产业实现营业收入1600亿元，2017年达到2000亿元，预计2020年能够突破3000亿元……西安军民融合产业发展成效显着，军民融合“西安模式”初步形成。

加快构筑军民融合发展的产业高地，这是西安发展的重要目标任务。如今，“空天小镇”、“兵器小镇”、“翱翔小镇”等一批军民融合特色小镇在稳步推进，又将有“丝路太空小镇”在西安应运而生，让大家更加清晰地看到了这座城市军民融合领域的活力和潜力，感受到军民融合发展对城市的重要影响。

创新驱动，商业航天迅猛加速

航天技术是一种军民两用技术，航天应用既可以民用也可以军用，甚至一种航天产品也可以两用。

例如，基于火箭技术发展的运载器，既可以发射民用卫星，也可以发射军用卫星。基于航天飞机技术发展的航天飞行器，既可如美国的Space Shuttle用于向太空站送人送货，又可如美国的X-37B用于军事目的。

卫星技术更是如此。例如，导航卫星采用不同的编码，就可以分别对应军用和民用。许多商业遥感卫星得益于军用侦查卫星技术。军用气象卫星和民用气象卫星的界限更是难以界定。

因此，航天是军民融合深度发展的重要领域。军民融合已成为世界航天发展的必然趋势，成为航天发展进入新航天时代的重要标志。

近年来，以航天四院、西安近代化学研究所、西安机电信息技术研究所为代表的军工集团在陕单位，大力推进各大科研生产基础设施共享共用，强化社会科技、人才交流，为商业航天产业壮大提供了坚实基础。

西安是“中国航天动力之乡”，正是看好这一点，国内商业航天领域的领军企业蓝箭航天将研发基地选在西安，并得到了西安高新区的重点扶持。目前，蓝箭航天自主研制了以液氧甲烷为燃料、具有完全自主知识产权的液体动力发动机。该企业研制的产品具有成本低、效率高、可回收等诸多优点，达到世界领先水平。

目前，已有蓝箭航天、微纳星空、精航伟泰等多家从事火箭发射、卫星制造、卫星测控及卫星应用的商业航天企业落户西安高新区，覆盖了商业航天产业链中的核心领域，为西安打造商业航天全产业链奠定了关键基础。

随着商业航天的迅猛发展，商业航天成为航天领域军民深度融合发展的突破口。11月10日，中共西安市委和西安市人民政府顺应航天发展趋势，积极创新工作方式，开创性地联手举办2018首届丝路商业航天大会，进一步促进军民融合高质量发展。

当日，来自政府部门、科研院校等领域的数十名专家教授和企业代表参与研讨，探索产学研结合、科技成果转化与军民融合协同发展的；聚焦商业航天全产业链发展，在火箭发射、卫星制造、卫星测控、卫星应用、甚至是发射后续保障等诸多方面，为西安如何整合资源、加快产业落地、大力发展商业航天产业建言献策。西安市委常委、高新区党工委书记、航天基地党工委书记钟洪江表示此次大会的举办必将加快商业航天资源配置，有力促进多方合作与交流，为推动我国商业航天和军民融合发展增添动力。 人保财险西安市分公司党委书记兼总经理桂文东提出“保险深度参与军民融合发展战略是拓展保险服务领域的有利机遇”。“人保财险西安市分公司作为军民融合保险‘先行者’和‘主力军’，每年为西安50家军队企业在财产险方面共提供了风险保障。”他说。鑫精合激光联合创始人兼总经理李广生表示鑫精合公司成功入驻西安并看好西安的巨大的市场和军民融合发展方向。

此次大会的成功举办，对于探索西安商业航天发展之路，完善西安商业航天全产业链发展布局，共创西安商业航天品牌等已经产生非常积极的影响。“商业航天已经成为西安军民融合高质量发展的有力抓手。”西安市有关负责人在谈及商业航天与军民融合之间的关系时说。

共举一面旗、同心谋发展。古都西安，号角嘹亮。