停车涨价拥堵反升折射管理“有病”

   据《南方都市报》报道，广州停车费从8月1日起调整，路内咪表、中心城区住宅停车场及商业配套停车场全面涨价，涨幅达60%。如此大幅涨价，交通拥堵的情况是否有所缓解呢？在停车费涨价实施4天的时候，记者分析发现，涨价后广州市区交通拥堵指数并没有明显变化，晚高峰指数依然维持在2.5至3.2之间。当涨价满月以后，记者再度分析指数却发现，8月交通拥堵指数居然不降反升，晚高峰指数变化范围成了从2.5至7.4。
   在城市治堵这个民生问题上，总感觉专家、民众和政府职能部门之间很难达成共识。早就有专家告诫说，一味顽固地以“收费经济”的思维企图破解顽症，绝非良方，惟有以公共财政的大投入来解决城市道路的“堵点”，夯实城市基础路网建设、发展公共交通，拥堵的道路才有望得以“舒筋活血”。但今年以来，不少大城市都是在民意和舆论的反对声中随意大幅调整停车费，还美名其曰以市场杠杆的作用来治理城市的拥堵病。
   简单地以为一收费、一涨价就能万事大吉，实乃粗放型城市管理手段的集中体现，事实证明，停车费涨价，拥堵指数不仅没有降低，反而上升甚至飙升，着实给“收费经济”“涨价依赖症”狠狠地抽了一嘴巴。公共政策的随意性和长官主导型弊端更是暴露无疑。
   以广州为例，在7月份停车费涨价之前，中心城区晚高峰5时半至7时之间，交通拥堵指数大致在2.5至3.2之间，为大致通畅。而在停车费涨价实施满一个月之后，整个8月广州中心城区以晚高峰交通拥堵指数变化范围从2.5至7.4，指数明显呈上升的走势，这说明中心城区的交通拥堵反而恶化了。
   广州市有关部门的解释都是强调时间太短，但市交委和市物价局至今没有给出一个官方认为合理的观察期，一个月不够，两个月不够，到底几个月才够？还是得几年后才能见效？遗憾的是，有关部门还是在“硬扛”涨价歪理，却也不愿反思自以为一涨就灵的“涨价依赖症”。
   停车费涨价和城市治堵，只不过在“收费经济”“涨价经济”这个挥之不去、根深蒂固的情节的诱惑下，打着治理城市拥堵症口号的一个花招而已。而且，现在的城市停车费不清不楚，一共收了多少，用了多少，用在哪里了？根本没有一本清晰的账本，恐怕更没有纳入预算内管理，所以，能多收就多收“三五斗”。
   总是想着多收费，却不在管理上多下功夫，这是很多城市管理者的通病，停车涨价拥堵指数反升，显然是必然的结果。而在“收费依赖症”“涨价依赖症”的冲动下，如此“治堵”，只能是治标不治本，使民众心里更加添堵。这深刻地警示我们的城市管理者，在出台、决策公共管理政策之前，必须要充分尊重民意、汲取民智，倾听民声，而不是拍拍脑袋想当然地就要涨价了、收费了，这不仅暴露出了管理的水平问题，更折射出为政者的良心和情怀的优劣。