论贯彻实施率先行动计划：从跟着走到领着跑

作为与新中国同年诞生的国立科研机构，自建院以来，中科院始终坚持与祖国同行，与时代同步，与科学共进，一路华章不断。

数风流人物，还看今朝。近年来，中科院各项事业快速发展，创新能力显著提升，创新成果不断涌现。应当说，当前的科学院厚积薄发，已经初步具备实现“四个率先”、引领我国科技实现跨越发展、以创新支撑经济提质增效升级的基础和优势。

中微子物理、量子通信、高温铁基超导、拓扑绝缘体、纳米科技、人类基因组测序、生命起源与演化……近年来，中科院亮点不断，动作频频，取得一大批具有重大国际影响力的成果。

2013年，一项被誉为国际凝聚态物理领域重要科学突破的“量子反常霍尔效应”，离不开中科院人的艰苦攻关。而高居美国物理学会年度11项成果之首的“北京谱仪发现四夸克物质”，也离不开中科院人的不懈探索。

2013年，科技部、中科院启动“渤海粮仓”计划。由此上溯至上世纪60年代，以李振声院士为代表的中科院人，已在这片盐碱地上接力奉献了30多年。他们选育和创新的一批新品种及关键技术，在盐碱荒地改良和农业增产方面效果显著，受到党、国家和人民的高度赞扬。

一花独放不是春，百花齐放春满园。历数中科院近年来的科技成果，其数量之多、种类之全、影响范围之广，在国内科技界首屈一指。在创新驱动成为国家战略的当下，中科院已然蓄势待发，准备抢占未来世界科技的新高地。

走好科技创新先手棋，就能占领先机赢得优势，而中科院具有在基础前沿领域实现跨越发展的创新潜力。目前，中科院具有丰富的学科积累和多学科综合交叉的优势，物理、化学、材料科学、数学、环境与生态学、地球科学等学科的整体水平已进入世界先进行列，在一些领域方向也基本具备了进入世界第一方阵的良好态势。

抢占科技第一高地，就不能跟在别人后面走，而要勇于做领跑者。实践证明，中科院具有支撑和引领经济社会发展的创新能力。近年来，中科院自主研发的一批关键核心技术相继应用于载人航天、月球探测、先进卫星、载人深潜等国家重大工程和国防建设；在信息技术、清洁能源、新材料、高性能计算等领域，为我国战略性新兴产业发展提供了重要的技术支撑；在农业、生态环境、人口健康、公共安全等领域和服务国家宏观决策等方面，同样发挥了重要作用。

领跑，就需要更多创新人才，中科院已具有国内一流水平的科技创新队伍、“三位一体”的组织优势、国际先进的科研条件。中科院通过“百人计划”等人才计划，吸引和凝聚了一大批优秀科技人才。中科院集科研院所、学部、教育机构于一体，具有独一无二的优势。

当然，我们必须清醒地认识到，中科院的科技创新能力与国家重大战略需求和世界先进水平相比还存在一定差距。比如，对国家重大战略聚焦不够，各院所未充分发挥合力优势，科研投入与产出不相匹配等。

展望未来，中科院将采取高点必争、前沿领跑的战略，“有所为有所不为”，以国家重大战略需求为引领，聚焦重点前沿，攻坚克难，为深入实施创新驱动发展战略作出新的贡献。

科技引领赛跑。国家的发展要求我国的科技创新必须从“跟着走”向“领着跑”转变。当下，科技体制改革不断深化，中科院始终遵循科学发展的客观规律，对科技资源进行全面整合。2013年，中科院启动实施机关科研管理改革，简政放权，扩大研究所和科研人员的创新自主权。

如今，中科院正在启动实施“率先行动”计划，将改革延伸到科研院所，力图通过研究所分类改革，构建适应国家发展需求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系，同时对现有资源进行整合，进一步释放和激发创新活力。

当然，人类历史上的每一项改革都会遇到各种各样的阻力。当前，我国改革开放已进入深水区，科技体制的改革同样如此。作为国家战略科技力量，中科院必须率先行动，做出表率，为科技界探索解决制约科技创新体制机制问题的良策。

而今迈步从头越。中科院的历史，向来是一部锐意创新、不断进取的历史。这一次的“率先行动”计划，既是中科院一以贯之的改革精神的延续，也是率先领跑的必然要求。相信通过这一次的深化改革，中科院将迎来新一轮的发展机遇，中国科技界的明天会更加美好。